在楼市政策紧密出台的今天，海南进行一轮又一轮的楼市调控措施。最近，又有消息指出，海南出台史上最严土地政策。对此，会不会影响到那些有意购房的人士呢?

海南史上“最严格”的土地管理政策的“破土之路”，不仅在于种下好苗、培育生根，还在于破土萌芽、茁壮成长。

《意见》包括8个部分共24条，总体脉络概括起来就是“一个总体要求”“三位一体管控机制”“三个环节制度革新”“三项长效机制”的“1+3+3+3”体系。

“一个总体要求”，就是坚持新发展理念统领全局，坚持“总量锁定、增量递减、存量优化、效益提高”的基本要求，确保到2020年，全省建设用地总规模控制在550万亩以内;坚决守住耕地保有量1072万亩、永久基本农田909万亩和林地保有量3165万亩;全面落实“十三五”时期单位国内生产总值占用建设用地面积下降20%的目标任务。这是牢固树立社会主义生态文明观，践行“绿水青山就是金山银山”，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的必然选择。

“三位一体管控机制”，是指以规划管控空间、以计划调控时序、以标准严格准入的宏观调控工具体系，从空间、时间和项目成长三个维度对国土空间开发提出了严密的管控措施。

“在空间管控上，充分尊重和发挥规划、特别是‘多规合一’的引领作用，将建设项目的用地严格限定在总体规划划定的各类开发边界内。同时，提出探索建立耕地占补、林地占补指标交易等制度，为适当补偿生态空间和农业空间的经济社会发展，开辟出一条可操作、可执行的渠道。”王雪皓说，在供应时序上，实施了更加具有差异性的计划调控，包括将有限的新增建设用地投放到产出效益更高、用地需求更迫切的地区，对已批准的建设用地供应较慢的市县，要减少、直至暂停安排新增建设用地指标，让每一分指标都能发光发热;在市场准入上，首次将土地投资强度、产值、税收等相关指标，作为建设用地供应的准入标准。对于项目竣工后无法达到标准的，根据“对赌协议”，视情况补缴相应的价款差额，或者解除合同并按约定处置地上已建成的设施。

“三个环节制度革新”，是指从供地制度设计、市场配置过程和土地供后监管三个环节，进一步加大供给侧结构性改革，变革创新有利于提升土地利用效益的政策体系。

海南保障本省居民基本性住房需求，加快建立租购并举的住房用地保障制度;合理有序配置面向岛外居民的商品住宅用地。严禁就商品住宅项目签订招商引资协议，禁止将商品住宅用地与其他产业项目用地捆绑或搭配供应。禁止商品住宅项目用地提高容积率。

海南省国土资源厅副厅长吴开成说，海南将有保有压，分类调控土地供应，全面保障不同性质、不同层次的刚性居住需求用地，对商品住宅类用地严格管控，以挖潜盘活存量地为主。

他说，海南未来一方面围绕解决本省居民的刚性需求增加土地供应量，做到应保尽保;另一方面丰富房地产类型，重点发展以提供旅游度假、养生养老服务为目标的房地产，主要增加旅馆类、住宿餐饮类等经营性用地指标。

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