今年的政府工作报告中指出，农垦推进新一轮改革，完成了垦区集团化、农场企业化改革，社会管理和公共服务属地化基本实现，“八八战略”改制后的农场公司实现盈利。在今后5年中，农垦改革要继续深化，持续推进“八八战略”，推动农垦市场化发展，培育农垦现代企业集群。

　　29日，省人大代表、海南农垦投资控股集团总经理王业侨接受“两会E访谈”专访，他介绍了目前海南农垦改革取得的进展以及今年的改革目标任务。

　　去年垦区实现整体扭亏为盈

　　提问：过去一年，海南农垦改革取得了哪些阶段性的成果？

　　王业侨：去年一年，海南农垦改革与发展成效比较显着。一是全面完成了垦区所有农场的转企改制，38家农场转企改制成27家农场公司和4家产业集团，并且这些转型后的农场当年都实现了扭亏为盈。二是在社会管理职能移交上，垦区去年共设立了82个居，将原先农垦承担的公共服务和社会管理职能平稳、有序地移交到市县政府承担，目前农垦的社会职能衔接顺利。三是垦区农用地清理整顿上，垦区农用地合同换签率达到了95%，土地承包价格和受益上有提升，同时通过调剂土地解决了部分农垦贫困、少地职工群体的就业，让他们的收入增加。据统计，去年垦区汇总的营业收入是250亿元，比前年同比增长39.4%，利润总额14.6亿元，增盈5.84亿元，整体上实现了扭亏为盈，应该说是近几年来垦区效益最好的一年。

　　能取得这些成效，离不开省委、省政府和社会各界的支持。目前，海南农垦发展还存在许多问题。比如橡胶行业性亏损，职工收入还有待提高，核心产业盈利水平还有待提高等一些问题。

　　今年围绕两个方向深化改革

　　提问：今年海南农垦改革制定了哪些阶段性目标，希望取得什么样的突破？

　　王业侨：2018年海南农垦改革与发展要紧紧围绕两个方向，一个是打造海南热带高效农业示范区，另一个是要努力成为海南经济新增长极。同时，还要逐步解决改革与产业培育中存在的问题，继续深化改革。

　　今年，海南农垦改革还要争取实现以下几个突破：一是持续推进“八八战略”，要围绕“八八战略”要求和规划，重点抓投资，促项目建设。二是继续探索建立现代企业经营管理体制。三是持续推进垦区土地资源化资产化。四是持续推进垦区产业转型和结构调整。

　　采取3大措施确保完成阶段性目标任务

　　提问：今年要取得这些工作新突破，农垦还要在哪些方面发力？

　　王业侨：要实现垦区的改革和产业转型提升的小目标，需要各方各界的支持和垦区全体职工的努力。今年，一是要按照省委、省政府提出的区域经济协调发展的要求，建立垦地运行协同机制，实现垦地合作发展共赢。

　　二是集团与下属二级企业确立以资本为纽带的母子公司管理体制，要持续推进企业实行岗位绩效工资机制，建立薪酬与经营业绩相挂钩的激励与约束机制，还要注重不同企业、不同产业之间协调合作发展，营造垦区一盘棋的产业协同机制。

　　三是注重企业的规范经营和提升化解市场风险的能力。农垦要发展，企业必须要走出去，通过投资、并购等方式与外来资本合作发展，那就意味着必定会有市场风险，我们要注重规范企业的经营管理，正确评估和承担市场风险，坚定不移走市场化发展道路。

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